Какой срок действия программы материнский семейный капитал

В январе 2020 года в ходе обращения к Федеральному собранию Владимир Путин поручил продлить программу материнского (семейного) капитала как минимум еще на 5 лет — до 2026 года включительно. Напомним, на данный момент программа государственной поддержки российских семей с детьми действует до конца 2021 года.

лого

Кроме увеличения срока действия госпрограммы, Президент также предложил выплачивать маткапитал в его текущем размере (466617 рублей в 2020 году) уже при рождении в семье первенца, а после появления второго ребенка эту сумму сертификата предлагается увеличивать на 150 тысяч рублей. Таким образом, общая сумма материнского капитала за двоих детей составит 616617 рублей.

Когда началась программа

Причина появления материнского капитала связана с демографическими проблемами, с которыми столкнулась страна в 90-е годы. Тогда, в период снижения числа новорожденных, правительство задумалось о дополнительных мерах финансовой поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. По мнению законодателей, исправить отрицательную динамику убыли населения по естественным причинам должен помочь комплекс мероприятий, направленных на поддержание семейных граждан.

Материнский капитал в этом смысле полностью оправдал ожидания законодателей. И за годы действия программы демографические показатели значительно улучшились. С наступлением 2007-го года право на использование маткапитала было узаконено в положениях закона. Теперь родители, воспитывающие второго ребенка, получили право на семейный сертификат.

В дальнейшем держатели сертификата смогли выбирать, куда направить помощь из бюджета:

  • На пенсионные накопления матери;
  • На покупку жилья;
  • На строительство частного дома;
  • На реконструкцию жилплощади;
  • На погашение действующей ипотеки;
  • На закупку оборудования, товара, оплату услуг для детей-инвалидов.

В самом начале действия проекта выплата составила 250 тысяч рублей, и за годы реализации сумма возросла до 453 тысяч рублей.

Ежегодно законодатели вправе пересматривать размер маткапитала, однако последние годы, в силу определенных экономических сложностей и дефицита бюджета, величина финансовой помощи остается неизменной.

Воспользоваться сертификатом можно несколько раз, но в пределах вышеуказанной суммы. Сам сертификат выдается только единожды, независимо от количества детей в семьи. Если по первому запросу потребовалась меньшая сумма, в дальнейшем семья вправе претендовать на расходование остатка средств.

Этапы реализации программы представлены 2 шагами:

  1. Выдача сертификата на основании документации, предъявленной в ПФР.
  2. Согласование условий для реализации средств с перечислением суммы в рамках предусмотренной законодательством.

Первый этап родители проходят в любой момент после рождения малыша. Второй этап возможен:

  • Сразу после выдачи сертификата, если речь идет о погашении ипотеки;
  • По достижении трехлетия.

Материнский капитал на первенца.

15 января 2020 года президент России В. В. Путин выступил с Посланием к Федеральному Собранию. Среди актуальных вопросов, которые он затронул, был и программа материнский капитал до какого года.

Президент отметил, что в настоящее время проект действует до конца 2021 года. Однако, в ближайшее время он будет продлен не менее, чем до 31 декабря 2026 года.

В Послании к ФС были затронуты и другие актуальные вопросы, касающиеся материальной поддержки семей с детьми.

Среди них можно выделить:

  • Выплату материнского капитала на первого ребенка в размере 466 617 руб с 01.01.2020 ;
  • Введение второго маткапитала на второго ребенка — 150 000 руб. (если получили на первого);
  • При рождении второго ребенка после 01.01.2020 материнский капитал — 616 617 руб. ;
  • Назначение ежемесячной помощи малоимущим семьям с 3 до 7 лет дошкольника;
  • Льготное кредитование на весь период выплат.

Президент предложил выплачивать маткапитал семьям, где рождается первый ребенок в том размере, который законодательно был установлен сейчас.

При этом, если у родителей после 1.01.2020 г. появится второй несовершеннолетний, то они смогут получить выплату в размере 616 617 руб.

В связи с выступлением законодателя многие семейные пары задались вопросом, первый материнский капитал в каком году можно будет получить.

Президент дал задание сделать выплату уже на тех малышей, которые появились после 1.01.2020. Порядок получения материальной помощи на первого ребенка не будет отличаться от стандартного материнского капитала. Для его получения понадобится обратиться в ПФР.

Выплата также является целевой, поэтому может быть направлена только на определенные цели. Среди основных из них улучшение жилищных условий и оплата обучения детей.

Из материнского капитала можно получать ежемесячные выплаты до 3 лет ребенка в случае, если доход на каждого члена семьи составляет ниже двух прожиточных минимумов.

До какого года продлили материнский капитал после 2021 года

Согласно поручению президента, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2026 года. Пока действие программы рассчитано до 31 декабря 2021 года.

«Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года», — сказал Президент.

Программу мат капитала запустили в России в 2007 году. Изначально срок окончания был намечен на конец 2016 года, но его продлевали уже дважды:

  • В 2015 до 2018 года включительно;
  • В 2017 году до 2021 включительно.
Напомним, в 2019 году вопрос продления программы поднимался несколько раз:
  1. 24 апреля 2019 году с этой инициативой выступила Валентина Матвиенко. Предложение было озвучено Президенту на его встрече с Советом Федерации.
  2. 25 июля 2019 года Алексей Вовченко, на тот момент находящийся на посту первого замминистра Минтруда, заявил, что материнский капитал должен стать бессрочным и индексироваться постоянно.
  3. 24 октября 2019 года Татьяна Голикова, на настоящий момент исполняющая обязанности зампреда Правительства, поручала Министерству Труда и социальной защиты проработать продление мат капитала.
В соответствии с поручением Владимира Путина срок действия госпрограммы материнского капитала увеличится до 31 декабря 2026 года включительно, когда в силу вступит соответствующий нормативно-правовой акт.

Срок получения сертификата

В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.

По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.

Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.

Таковыми являются:

  • При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
  • В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
  • Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.

При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.

Родителям придётся придерживаться следующих правил:

  • Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
  • Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).

Сколько действует сертификат

Материнский капитал продлили, у российских семей еще есть время, чтобы выполнить условия его получения, но как обстоят дела с реализацией субсидии?

Время, когда деньги будут обращены на благо семьи, получатели выбирают сами

Государство четко предусмотрело цели, на которые можно потратить выделенные семье деньги (семья может быть как полной, так и не полной, официальный брак не обязателен):

  • покупка жилья любым образом. Хоть за всю сумму маткапитала, хоть часть оплатить наличными, хоть взять дополнительно ипотеку. Но важно, что покупаемый объект может быть только жилым;
  • возможно расходование средств на реконструкцию имеющегося в собственности жилья или на строительство собственного дома;
  • мать может направить эти деньги на формирование своей накопительной пенсии;
  • деньги можно израсходовать на образование своих детей. Например, на оплату ВУЗа, детского сада, любых образовательных услуг в целом, которые оказываются аккредитованной организацией;
  • можно получать регулярные выплаты из средств материнского капитала в виде пособия на второго ребенка;
  • реабилитация и оплата иных услуг, необходимых детям-инвалидам.

Если рассматривать, до какого года материнский капитал можно потратить, то тут вообще нет никаких ограничений. Закон не устанавливает какие-то рамки. Поэтому можно получить сертификат сегодня, а потратить его через 10-15 лет.

Это особенно актуально, если семья планирует пустить эти деньги на образование детей. Например, если ребенок родился сегодня, средства маткапитала понадобятся только через 18 лет. И закон позволяет ждать так долго. Так что, если вы переживаете и думаете о том, до какого года действует материнский капитал, волноваться не о чем. Когда эти средства вам понадобятся, тогда вы их и потратите.

Кому повысят капитал полностью, а кому – нет

Как известно, материнский капитал можно использовать на разные цели – например, на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. И использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.

И, что главное, семья сохраняет еще и право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 года будет проиндексирован остаток материнского капитала – у кого-то это вся сумма полностью, а у кого-то – только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.

Если семья полностью израсходовала материнский капитал, никакой индексации она уже не получит (то есть, при полностью использованном материнском капитале права на доплату в 5 550, 17 265 или 22 815 рублей у семьи не будет точно).

Кроме того, не имеет никакого значения сумма, указанная на сертификате на материнский капитал – если семья получила его в 2018 году с суммой в 453 026 рублей, и никак не использовала, то сейчас сумма по сертификату вырастет до 483 882 рублей, но менять документ не придется – вся информация уже давно хранится в электронных системах.

Примеры ситуаций:

  • Семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2018 году. В 2019-м семья полгода получала пособие на второго ребенка в размере прожиточного минимума в регионе (9259 рублей). Соответственно, сейчас материнский капитал составляет: (453 026 – 9259 * 6) * 1,03 = 409 396 рублей, а с 1 января сумма вырастет до 424 543 рублей (плюс 3,74%);
  • Семья получила материнский капитал на первого ребенка в 2020 году, и не использовала его. С 1 января сумма вырастет с 466 617 до 483 882 рублей, а когда в семье родится второй ребенок, капитал вырастет еще на 155 550 рублей;
  • Семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2020 году и 5 месяцев платила за обучение в частном детском саду по 11 000 рублей в месяц. Сейчас сумма капитала составляет: 466 617 – 5 * 11 000 = 561 617 рублей, а с 1 января она вырастет до 582 396 рублей.

Таким образом, остаток материнского капитала для всех, у кого сохранилось на него право, увеличится на 3,7%.

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой процедурой его расходования, установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

  • дважды в 2009 и 2010 годах — в размере 12000 рублей;
  • в 2015 году — в виде суммы 20000 рублей;
  • в 2016 году — единовременная выплата 25000 рублей.

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

  • сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
  • будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. таблицу выше), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ — он индексируется в таком же порядке, в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Рассчитать остаток средств по сертификату на маткапитал на текущий момент можно, используя уже рассмотренную выше таблицу индексации.

Год Индексация Сумма на начало года Единовременная выплата Остаток
2007 250000 250000
2008 1,105 276250 276250
2009 1,13 312163 – 12000 300163
2010 1,1 330179 – 12000 318179
2011 1,065 338860 338860
2012 1,06 359192 359192
2013 1,055 378948 378948
2014 1,05 397895 397895
2015 1,055 419779 – 20000 399779
2016 1,0 399779 – 25000 374779
2017-2019 1,0 374779 374779

Таким образом, с учетом приведенных расходов остаток средств по сертификату на материнский капитал в 2019 году составит:

  • Если сняли только по 12 тысяч в 2009 и 2010 гг. — 419779 рублей;
  • Если сняли дважды по 12 тысяч, а также 20 тысяч в 2015 г. и 25 тысяч в 2016 г. — 374779 рубля.

Аналогичные результаты можно получить, приводя единовременные выплаты в цены 2016-2019 года:

  • Первые 12000 рублей сейчас бы превратились в 17415 (маткапитал с 2009 г. вырос в 1,451 раза);
  • Вторые 12000 дали бы 15832 рубля (с 2010 г. — в 1,319 раза).;
  • Выплаты 20000 и 25000 рублей в 2015-2016 гг. пока остаются себе равными (очередная индексация не проводилась и была заморожена до 2020 г.).

Вычитая данные суммы из номинала сертификата, установленного на 2016-2019 годы, получим:

453026 – 25000 – 20000 – 17415 – 15832 = 374779 рублей.

Сейчас вовсе не обязательно выполнять подобные вычисления самостоятельно. С апреля 2016 года в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда доступна услуга, позволяющая просто узнать остаток материнского капитала через интернет.

Отменят ли материнский капитал

Нельзя точно сказать, станут ли продлевать материнский капитал после 2021-го года. Известно, что правительство рассматривает эту форму поддержки семей очень важной и полезной для государства. Это можно считать практически уникальным опытом, поэтому, не смотря на затратность программы, материнский капитал остается очень ценным опытом. При всем желании правительства продлить срок действия материнского капитала еще дольше, нет уверенности, что дети, рожденные после 2021-го года, смогут рассчитывать на такую поддержку.

Стоит остановиться на вопросе, что станет с материнским капиталом после 2021-го года. Это вовсе не значит, что все счета сразу же обнулятся. Завершение действия материнского капитала в 2021-м году означает лишь временную рамку, после которой семьи, в которых появится второй ребенок, не смогут получить поддержку. В то же время семьи, второй или последующие дети в которой появились в промежуток от 1-го января 2007-го года и до 31-го декабря 2021-го года, смогут претендовать на материнский капитал.

Возможность оформить сертификат на материнский капитал не ограничена временем. Если ребенок появился в семье до 31-го декабря 2021-го года, его мать имеет право получить сертификат, не зависимо от того, как скоро она за ним обратится.

Вопрос о том, отменят ли материнский капитал за второго ребенка и в каком году это произойдет, все же остается открытым. При том, что существует предложение продлить действие материнского капитала до 2025-го года, множество причин могут способствовать его более ранней отмене. Среди них есть:

  • Сложность существующего права и его норм. Отмена действующих законов в этой ситуации позволит создать новые, более понятные для населения;
  • Ограничения по использованию материнского капитала делают его не самым идеальным решением для семей;
  • Дефицит, все более усугубляющийся в Пенсионном Фонде;
  • Рост мошенничества с материнским капиталом.

Все это может создать условия, в которых отсутствие материнского капитала среди льгот для многодетных семей будет более предпочтительным, чем наличие.

Тем не менее, не стоит беспокоиться. Если в России отменят материнский капитал, это повлечет за собой не только минусы, но и ряд плюсов.

  • Увеличится размер детских пособий;
  • Экономия бюджета составит более 100 миллиардов рублей;
  • Снизятся цены на недвижимость, так же будет открыта социальная помощь для погашения ипотеки;
  • Вырастет сумма компенсации, обеспечивающей посещение ДДУ;
  • Будут использоваться другие поощрения для повышения рождаемости.

Можно не сомневаться, что отмена материнского капитала, если таковая будет производиться в ближайшие годы, будет обязательно подкреплена иными формами поддержки государства, поэтому все семьи в России могут быть спокойны.

Что будет после закрытия программы материнского капитала

Даже после закрытия программы, в 2022 году могут быть приняты новые меры поддержки для семей, воспитывающих нескольких детей. Об этом говорят депутаты Государственной думы, так как демографическая ситуация в стране так и не достигла того желаемого результата, который предполагался.

Ранее обсуждалась возможность продления программы не до декабря 2021 года, а до 2025 года. Но пока законодатели не спешат с принятием такого решения. На данном этапе обсуждается только вопрос того, какие именно меры поддержки семей будут приняты, чтобы граждане не боялись заводить или усыновлять малыша, который будет в их семье не первым.

Если сама программа материнского капитала не будет продлена, то примут определенные законы, которые будут идти в помощь родителям, имеющим двух или более детей, которые в ней нуждаются. А ту помощь, которая будет предоставлена, можно будет тратить исключительно на улучшение жилищных условий.

Существует три возможности ограничения по сроку действия маткапитала:

  • Срок обращения за самим сертификатом на государственную помощь — им можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления второго ребенка;
  • Право получения сертификата на маткапитал, если малыш появился в семье в период с 2007 года по 31.12.2021 (если именно в этом году она будет прекращена);
  • Срок выплаты капитала, то есть тот период, в течение которого можно потратить деньги.

Регионы будут продолжать оказывать помощь гражданам, имеющим нескольких детей, даже при закрытии программы материнских выплат. В особенности это касается сферы улучшения условий проживания.

Последствия отмены выплаты материнского капитала

Представители государственных структур прогнозируют определенные результаты и последствия отмены оформления сертификатов. Такая ситуация может иметь как негативные, так и положительные последствия, наиболее очевидны среди которых следующие:

  • Экономия государственных бюджетных средств на сотни миллиардов рублей, повышение платежеспособности и международного престижа страны, перспектива развития других отраслей экономики и социальной политики;
  • Существенное повышение случаев оформления детских пособий;
  • Изобретение и активное внедрение инновационных способов стимуляции рождаемости и разрешения демографической проблемы в стране;
  • Снижение стоимости жилья, внесение корректировок в кредитные и ипотечные программы;
  • Возрастание суммы компенсаций, которые предназначены для оплаты посещения детьми дошкольных учреждений;
  • Существенное расширение списка социальных услуг и вспомогательных мер, которые оказываются семьям в трудных жизненных обстоятельствах и многодетным семьям.

До момента окончания действия программы по выдаче сертификатов для получения материнского капитала остается несколько лет. Соответственно, последствия и перспективы после отмены программы финансирования могут существенно измениться. Государственные структуры на данный момент занимаются тщательным анализом и прогнозированием для улучшения проектов, позволяющих улучшить качество жизни семей с детьми.

На что можно потратить материнский капитал

Федеральный материнский капитал всегда целевой. Его можно потратить только на следующие цели:

  • Приобретение жилья без ипотеки (только через 3 года после рождения ребенка);
  • Приобретение жилья в ипотеку (сразу же после рождения ребенка);
  • Образование детей;
  • Пенсионные накопления матери;
  • Адаптация детей инвалидов.

Региональный материнский капитал чаще тоже целевой, но есть исключения.

Условия расходования регионального маткапитала очень разнообразны. Есть регионы (Вологодская область), где маткапитал можно потратить на любые цели. Изучите правила вашего региона.

Как потратить маткапитал на покупку недвижимости

Подавляющее большинство российских семей расходует средства именно на приобретение собственного жилья. Но обратите внимание, что если покупать квартиру или дом без привлечения кредитных средств, ребенку должно исполниться 3 года. Речь о ребенке, который «спровоцировал» выдачу сертификата.

Будьте готовы к тому, что законность сделки проверит ПФР

Что касается оформления ипотеки, то с 2015 года можно направить средства материнской выплаты на первоначальный взнос при оформлении жилищного кредита, не дожидаясь трехлетия ребенка.

Все сделки, связанные с расходованием капитала, проводятся через ПФР. Он проверяет их на законность.

Я принимаю условия обработки персональных данных, указанных в Политике конфиденциальности

Помогла статья? Оцените её
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Оценок: 3
Загрузка...